Visa Bulletin: октябрь 2026

Что произошло и почему это важно

Государственный департамент США опубликовал Visa Bulletin на октябрь 2026 года — первый выпуск нового фискального года 2027. Это датированный срез доступности иммиграционных виз, а не решение по конкретному делу и не гарантия сроков. Бюллетень показывает, для каких стран и категорий номера виз доступны сейчас, а для каких ещё нет.

Для читателей портала важны две группы: EB-5 (инвестиционная категория) и EB-1, куда входит EB-1C — грин-карта для международного руководителя или менеджера. В октябре 2026 года картина по ним разная: часть EB-5-направлений открыта для всех, а в EB-1 сохраняются очереди для уроженцев Китая и Индии.

Visa Bulletin не устанавливает требования к заявителю. Он отвечает только на один вопрос: можно ли уже выдавать визу или принимать заявление на adjustment of status по конкретной категории и стране рождения. Все остальные условия — инвестиции, рабочие места, управленческая роль, корпоративная связь — проверяются отдельно.

Важно не смешивать понятия: виза — документ для въезда, статус — право находиться в США, грин-карта — статус постоянного жителя, гражданство — отдельная процедура натурализации. Visa Bulletin относится к доступности иммиграционных виз и номеров, а не к гражданству.

• Дата события: 1 октября 2026 года — начало фискального года 2027.
• Дата публикации выпуска: 4 сентября 2026 года (CA/VO).
• Что читать в первую очередь: свою категорию, свою страну рождения и свою priority date.
• Что бюллетень не делает: не одобряет петицию, не проверяет документы и не гарантирует выдачу визы.

Как читать таблицы: Final Action Dates и Dates for Filing

В каждом выпуске две таблицы. Final Action Dates — даты, при достижении которых визу можно фактически выдавать или одобрять adjustment of status. Dates for Filing — более ранние даты, при которых заявитель может собирать и подавать документы в National Visa Center, а в отдельных случаях — подавать I-485, если USCIS это разрешил.

Символ C (current) означает, что номера доступны всем квалифицированным заявителям в этой категории и стране. Символ U (unavailable) означает, что номера недоступны и запросы не удовлетворяются. Конкретная дата, например 01DEC16, означает, что визу можно получить только тем, чья priority date раньше этой даты.

Priority date — дата приоритета. Для EB-5 это дата надлежащей подачи петиции I-526 или I-526E. Для EB-1C — дата надлежащей подачи I-140. Именно эту дату вы сравниваете с датой в бюллетене. Если ваша дата позже указанной, номер визы ещё не доступен.

FAM может быть старее INA; актуальная INA приоритетна. Если между FAM и INA есть расхождение, применяйте актуальную INA.

EB-5: что показывает октябрь 2026

Пятая предпочтительная категория (Employment Creation) получает 7,1% от общемирового уровня трудовых иммиграционных виз. Внутри неё 32% зарезервированы: 20% — для инвесторов в сельской местности (rural area), 10% — в зоне высокой безработицы (high unemployment area), 2% — в инфраструктурных проектах. Оставшиеся 68% — unreserved, то есть общий пул.

В октябре 2026 года все три зарезервированных направления — rural, high unemployment и infrastructure — открыты (C) по всем странам, включая Китай и Индию. Это значит, что для этих set-aside категорий номера доступны всем квалифицированным заявителям.

В общем пуле (5th Unreserved) ситуация иная. Для всех стран, кроме Китая и Индии, категория открыта. Для уроженцев материкового Китая Final Action Date — 01DEC16, для уроженцев Индии — 01DEC23. Это означает, что заявители из этих стран с более поздней priority date ждут продвижения даты.

EB-5 — иммиграционная категория, ведущая к условному статусу постоянного жителя (conditional permanent residence). Это не просто виза и не гражданство. Инвестиция должна быть at-risk, то есть подвержена коммерческому риску; USCIS не гарантирует возврат инвестиций.

Базовые суммы EB-5: $1 050 000; для targeted employment area (TEA) или infrastructure project — $800 000. Требуется создание не менее 10 full-time qualified jobs. Нужно подтвердить законный источник и путь средств (source/path of funds). Возможны direct investment и regional center. Условный статус снимается через I-829.

EB-5 не гарантирует инвестиций. Даже при одобрении петиции и визы коммерческий риск остаётся на инвесторе.

• C — номера доступны всем квалифицированным заявителям.
• Set-aside направления в октябре 2026 открыты по всем странам.
• В общем пуле очереди сохраняются для Китая и Индии.
• Даты могут меняться от выпуска к выпуску; октябрьский срез не гарантирует сохранения картины.
• EB-5: $1 050 000 / $800 000 TEA or infrastructure; 10 full-time qualified jobs; source/path of funds; at-risk; direct vs regional; conditional residency/I-829; не гарантия инвестиций.

EB-1 и EB-1C: что показывает октябрь 2026

Первая предпочтительная категория (Priority Workers) получает 28,6% от общемирового уровня трудовых виз плюс номера, не использованные в четвёртой и пятой категориях. EB-1C — грин-карта для международного руководителя или менеджера — входит в эту категорию. Отдельного выделения EB-1C в бюллетене нет: он читается по строке Employment 1st.

В октябре 2026 года для всех стран, кроме Китая и Индии, категория EB-1 открыта (C). Для уроженцев материкового Китая Final Action Date — 01JUL23, для уроженцев Индии — 01FEB23. Это значит, что заявители из этих стран с более поздней priority date ждут продвижения даты.

Важно не путать EB-1C с EB-1A (extraordinary ability) и EB-2 NIW. Это разные категории с разными критериями. Бюллетень показывает только доступность номеров, а не требования к заявителю. Одобрение L-1A не делает EB-1C автоматическим: у EB-1C свои условия, включая управленческую или исполнительную роль и корпоративную связь.

EB-1C требует, чтобы работодатель в США вёл doing business минимум 1 год. Это отдельное требование, которое не проверяется бюллетенем. EB-1C не использует тесты EB-1A/NIW. L-1A не обязательна для EB-1C и не даёт автоматического EB-1C.

EB-1C — иммиграционная категория, ведущая к грин-карте, а не к гражданству. Гражданство — отдельная процедура натурализации.

• EB-1C читается по строке Employment 1st.
• Для всех стран, кроме Китая и Индии, категория открыта.
• Очереди для Китая и Индии сохраняются.
• Бюллетень не заменяет проверку критериев EB-1C.
• EB-1C: работодателю минимум 1 год doing business в США; без EB-1A/NIW-тестов; L-1A не обязательна и не даёт автоматического EB-1C.

E-2 и L-1: как не спутать с EB-5 и EB-1C

E-2 — неиммиграционная виза инвестора по договору. Она не ведёт к грин-карте автоматически. Для E-2 требуется treaty ownership/nationality: гражданство страны договора и квалифицирующая национальность бизнеса. Существенная инвестиция (substantial investment) не имеет универсального долларового минимума; она оценивается пропорционально стоимости бизнеса. Предприятие не должно быть маргинальным. Если гражданство получено через финансовую инвестицию, может применяться требование 3 лет domicile, когда это применимо.

L-1A — неиммиграционная виза для руководителя или менеджера внутрикорпоративного перевода. L-1B — для специализированных знаний. L-1A не обязательна для EB-1C и не даёт автоматического EB-1C. L-1A и L-1B — это статус, а не грин-карта и не гражданство.

O-1 — отдельная неиммиграционная категория для лиц с выдающимися способностями; она не заменяет EB-1A и не является EB-1C. H-1B — строгая категория specialty occupation с отдельными требованиями; она не является E-2, L-1 или EB-1C.

Не переносите критерии EB-1A/NIW на EB-1C, EB-5, E-2 или L-1. Это разные правовые основания.

• E-2: substantial без универсального dollar minimum; немаргинальность; treaty ownership/nationality; законное гражданство за инвестиции — 3 года domicile, когда применимо.
• L-1A/L-1B: статус, не грин-карта и не гражданство.
• L-1A не обязательна для EB-1C и не даёт автоматического EB-1C.
• O-1 есть; H-1B строгий; это не EB-1C.

Dates for Filing: когда можно собирать документы

Вторая таблица — Dates for Filing — показывает, при какой priority date заявитель может собирать и подавать документы в National Visa Center после получения уведомления. Для adjustment of status внутри США эта таблица применяется только если USCIS разрешил её использовать в конкретном месяце.

В октябре 2026 года для EB-5 set-aside направления открыты по всем странам. В общем пуле EB-5 для Китая указана дата 01MAR21, для Индии — 01MAY24. Для EB-1 для Китая и Индии указана дата 01JUL24.

Практический смысл: если ваша priority date раньше даты в таблице Dates for Filing, вы можете начинать сбор документов, даже если Final Action Date ещё не достигнута. Но это не значит, что визу уже можно получить.

Почему таблица для I-485 выбирается отдельно

Для заявителей, находящихся в США и подающих I-485 (adjustment of status), действует отдельное правило. USCIS самостоятельно решает, какую таблицу использовать в конкретном месяце: Final Action Dates или Dates for Filing. Это решение публикуется на сайте USCIS и может отличаться от того, что написано в бюллетене.

Это значит, что нельзя автоматически переносить данные из бюллетеня на право подать I-485. Даже если в бюллетене указано C, USCIS может потребовать использовать Final Action Dates. И наоборот: если Final Action Date не достигнута, но USCIS разрешил Dates for Filing, подача I-485 может быть возможна.

Выбранная USCIS chart for I-485 на октябрь 2026 не проверена в рамках этого разбора. Перед подачей I-485 проверьте страницу USCIS о Visa Bulletin для текущего месяца. Это отдельный шаг, который нельзя пропустить.

• USCIS выбирает таблицу для I-485 отдельно от бюллетеня.
• Решение публикуется на сайте USCIS.
• Нельзя автоматически переносить данные бюллетеня на право подать I-485.
• Проверка страницы USCIS — обязательный шаг перед подачей.
• Перед подачей I-485 проверьте, какую таблицу USCIS разрешает использовать в выбранном месяце.

Семья: супруги, дети и работа

Для неиммиграционных категорий E и L супруги могут работать incident to status при соответствующем документе/I-94. Дети — нет. Это относится к E-1S, E-2S, E-3S и L-2S. Наличие подходящего I-94 с кодом E-1S, E-2S, E-3S или L-2S обычно служит доказательством разрешения на работу для супругов.

Для иммиграционных категорий EB-5 и EB-1C производные дети должны быть unmarried under 21. CSPA применяется индивидуально. Это не то же самое, что неиммиграционные супруги E/L.

Не смешивайте visa/status/green card/citizenship. Супруг E-2 или L-1 получает производный неиммиграционный статус, а не грин-карту. Ребёнок EB-5 или EB-1C может получить производный иммиграционный статус, если соответствует определению и CSPA.

• Супруги E/L работают incident to status при соответствующем документе/I-94.
• Дети E/L не работают автоматически.
• Иммиграционные дети: unmarried under 21 и CSPA индивидуально.
• Не смешивать visa/status/green card/citizenship.

Premium processing и сборы: что подтверждено

По по правилу, вступившему в силу в марте 2026 года подтверждён premium processing fee $2 965. Это относится к E-2, L-1A, L-1B, LZ и EB-1C (E13). Для EB-1C срок premium processing — 45 business days, для E-2 и L-1 — 15 business days.

Premium processing — это ускорение процессуальное действие USCIS, а не одобрение и не консульская виза. I-907 — запрос на premium processing; он не гарантирует одобрение петиции и не заменяет консульскую процедуру.

Актуальные суммы государственных сборов необходимо сверить по действующему графику USCIS (G-1055) перед подачей.

• Premium $2 965 по правилу, вступившему в силу в марте 2026 года подтверждён.
• EB-1C premium: 45 business days; E-2/L-1: 15 business days.
• I-907 — процессуальное действие USCIS, не одобрение/консульская виза.
• Актуальные суммы государственных сборов необходимо сверить по действующему графику USCIS (G-1055) перед подачей.

Что это значит для разных ситуаций

Учебная ситуация первая: инвестор EB-5, родившийся в Казахстане, подал I-526E в 2025 году и выбрал проект в сельской местности. В октябре 2026 года категория Rural открыта по всем странам. Это значит, что номер визы доступен, и дело может двигаться по процедуре. Но это не значит, что петиция одобрена или что виза гарантирована.

Учебная ситуация вторая: инвестор EB-5, родившийся в Индии, подал I-526E в 2024 году в общий пул. Final Action Date для Индии — 01DEC23. Если его priority date позже этой даты, номер визы ещё не доступен. Он может проверить таблицу Dates for Filing: для Индии указана 01MAY24. Если его priority date раньше этой даты, он может собирать документы, но не получать визу.

Учебная ситуация третья: руководитель компании, родившийся в Китае, готовит I-140 по EB-1C. Final Action Date для Китая — 01JUL23. Если его priority date позже этой даты, он ждёт продвижения. При этом он может продолжать работать по L-1A, если статус действителен. Но L-1A не даёт автоматического EB-1C.

Учебная ситуация четвёртая: заявитель EB-1C, родившийся в Мексике, находится в США и хочет подать I-485. В бюллетене для Мексики указано C. Но перед подачей ему нужно проверить, какую таблицу USCIS разрешил использовать в октябре 2026 года. Если USCIS требует Final Action Dates, а там C, подача возможна. Если USCIS разрешил Dates for Filing, тоже C. Но проверка обязательна.

• Set-aside EB-5 открыты по всем странам в октябре 2026.
• Общий пул EB-5 имеет очереди для Китая и Индии.
• EB-1 имеет очереди для Китая и Индии.
• Для I-485 проверяйте решение USCIS отдельно.

Что делать дальше

Первое: определите свою категорию и страну рождения. Страна рождения (country of chargeability) определяет, к какой строке бюллетеня вы относитесь. Гражданство может не совпадать со страной рождения.

Второе: найдите свою priority date. Для EB-5 это дата подачи I-526 или I-526E. Для EB-1C — дата подачи I-140. Если петиция ещё не подана, priority date ещё не установлена.

Третье: сравните свою priority date с датой в таблице Final Action Dates. Если ваша дата раньше, номер визы доступен. Если позже, ожидайте продвижения.

Четвёртое: проверьте таблицу Dates for Filing. Если ваша дата раньше, вы можете собирать документы в NVC.

Пятое: если вы в США и планируете I-485, проверьте страницу USCIS о Visa Bulletin для октября 2026 года. Это отдельный шаг.

Шестое: помните, что бюллетень — это срез на конкретный месяц. Даты могут двигаться вперёд или назад. Планируйте с запасом и не делайте необратимых шагов до получения визы.

• Определите категорию и страну рождения.
• Найдите свою priority date.
• Сравните с Final Action Dates.
• Проверьте Dates for Filing для сбора документов.
• Проверьте решение USCIS для I-485.
• Не делайте необратимых шагов до выдачи визы.

Частые вопросы